“这份‘菜单’，让我们对惠企政策一目了然，给企业带来了实实在在的好处。”近日，在河南三剑客食品科技有限公司（以下简称“三剑客公司”），总经理常小静正和漯河市市场监管局三级高级主办刘保才分享公司近况。
原来，就在前段时间，刘保才深入三剑客公司，将含有42条政策措施的惠企“爱心菜单”送上门，帮助企业解读在人才引进、科技创新、金融扶持等方面的政策措施，让政策红利直达企业，转化为发展动力。
刘保才送去的“爱心菜单”正是漯河市市场监管局以“微改革”提升服务质效的生动实践。今年以来，漯河市市场监管局聚焦企业群众办事需求，进一步优化服务资源配置,以改革提效率，在登记注册窗口推出一系列“切口小、落地准、见效快”的“微改革”项目，促进企业注册登记效能不断提高、办事群众满意度持续提升。
定制“爱心菜单”，做细“微服务”。该局围绕便利化登记、知识产权、人才引进、科技创新、金融扶持、税收减免、转型升级、电商促进等八大涉企事项，全面梳理各项惠企政策，定制为企业送养供能的“爱心菜单”，确保企业办理惠企事项时“进对门”“找对人”。同时，在全市各级登记注册窗口发放《惠企“爱心菜单”》，举办惠企培训，让企业对相关政策“看得懂、用得上”。截至目前，已发放“爱心菜单”400余份，21家企业通过“爱心菜单”获得创业担保贷款1485万元，19家企业通过“爱心菜单”获得知识产权类奖补资金71万元。
创新“三三”轮岗，畅通“微循环”。“我们在全省市场监管系统率先推行政务服务窗口重点岗位‘三三’轮岗制，激发干部潜能，提升队伍服务质效。”据漯河市市场监管局商事登记服务中心主要负责人介绍，“三三”轮岗制即为“开展三项排查、组织三批轮岗、实施‘三重培养’”，主要内容为对重要岗位、风险隐患、履职能力三方面，逐环节、逐事项对25个廉政风险点进行摸排，而后根据窗口人员的任职年限、业务能力等情况，分别实行监督性、培养性、强制性等三批轮岗交流。同时，实行“导师制+AB岗制+激励制”的“三重”人才培养制度，对轮岗人员开展政策理论、工作实务培训指导。截至目前，全市、区（县）两级8个窗口48名人员已全部完成轮岗，经营主体对窗口办事满意度提升5%，投诉率环比降低13%。
实施“阳光审批”，预防“微腐败”。该局全力打造廉洁高效的政务服务环境。推行不见面审批，通过身份证读卡、活体检测等技术手段，实现企业注册登记无人工干预，即办即批、即批即得，网上办理率高达99%。同时，印发《办事指南》、一次性告知书，公开审批标准和流程，并在各级登记注册大厅摆放“全程帮办代办”和“无需中介服务”公示牌，引导群众通过“帮办代办”方式办理业务。针对企业和群众遇到的“挠头事”，设置“办不成事”反映窗口，让企业和群众在合法合规的前提下办得成事。截至目前，已累计发放纸质办事指南、一次性告知单超8000份，电子操作流程累计查阅量超9000次，帮助企业群众解决棘手问题21个。
据了解，该局“微改革”成效已初步显现，促进市、县（区）两级登记注册效能不断提高，漯河市实有企业72995户，环比增长4‰，平均每万人拥有经营主体1713.67户，在全省18个地市中连续5年保持第一位。（陶树源 刘思雨）
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